El Proalcool (Programa Nacional de Alcohol) fue creado el 14 de noviembre de 1975 por el Decreto 76.596 y diseñado por el físico José Walter Bautista Vidal y por el ingeniero Ernesto Stumpf urbano. El objetivo era reducir la dependencia externa de los productos derivados del petróleo y estimular la producción nacional de alcohol a gran escala.

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Aparición de Proalcool

El programa, que todavía existe hoy, resultó de una alternativa a Crisis petroleraa principios de la década de 1970, cuando Arabia Saudita, Irán, Irak y Kuwait comenzaron a regular las exportaciones. Así llegó el "Choque del petróleo" en 1973, año en que Estados Unidos, los Países Bajos y Dinamarca declararon su apoyo a Israel contra Egipto y Siria en la llamada Guerra de Yom Kippur.

En respuesta, el Opec (Organización de Países Exportadores de Petróleo) embargó las ventas a los estadounidenses y europeos, lo que infló el mercado del petróleo. Estimación de Ipea (Instituto de Investigación Económica Aplicada) apunta a una inflación del 400% en el precio del barril, que pasó de US $ 2,90 en octubre de 1973 a US $ 11,65 en enero de 1974.

Ante los altos precios del petróleo en todo el mundo, el gobierno brasileño comenzó a invertir en proyectos para estimular la producción de alcohol como alternativa a la gasolina. Así, Proálcool se desarrolló en cinco fases. La fase inicial duró de 1975 a 1979 y el gobierno se encuentra ahora en su quinta fase, que comenzó en 2003.

Conocer las características del alcohol..

Fase temprana de Proalcool

La primera fase del programa está marcada por el fomento de la producción de caña de azúcar, el refuerzo y la creación de destilerías y el ensamblaje de automóviles a base de alcohol. En esta fase, la producción de alcohol evolucionó de 600 millones de litros por año – datos del bienio 1975/76 – a 3.4 billones de litros por año – cantidad alcanzada en el bienio 1979/80). Los fabricantes de automóviles comenzaron a entregar los primeros automóviles con alcohol en 1978.

Segunda fase

La llamada fase de afirmación de Proálcool duró de 1980 a 1986 y culminó en el "Segundo Choque del Petróleo", que una vez más infló el mercado del petróleo. Como una forma de tratar de aliviar la crisis del suministro de combustible, el gobierno brasileño creó organismos para la administración de Proálcool, la investigación y el desarrollo de más alternativas al petróleo.

Se crearon el Consejo Nacional del Alcohol y el Comité Ejecutivo Nacional del Alcohol. También hubo un aumento en la producción automotriz. La flota de automóviles con motor de etanol, que en 1979 era solo del 0,46%, aumentó al 26,8% en 1980, y en 1986, el 76,1% de los automóviles producidos en Brasil ofrecían motores con biocombustibles..

Fase tres

La tercera fase de Proálcool duró de 1986 a 1995, y se denominó fase de estancamiento. En este período, a diferencia de lo que sucedió en la suma de la manipulación política del mercado petrolero, el precio del barril cayó de US $ 40 a US $ 10. La situación planteó dudas sobre la política energética brasileña.

Las inversiones en la producción de combustibles alternativos han disminuido y la creciente demanda de automóviles con alcohol no ha sido satisfecha. La flota adquirida (venta) de automóviles con alcohol ya superaba el 95% de las entregas totales a fines de 1995, pero no había suficiente combustible para abastecerla.

Aunque las ventas de automóviles con etanol aumentaron, hubo una fuerte caída en los precios del petróleo y, como resultado, su principal derivado, la gasolina. Los combustibles fósiles volvieron a ser competitivos y se desalentó la producción de alcohol, con una caída en la siembra de caña de azúcar y una reducción en los subsidios gubernamentales a la agricultura y la industria.

Entre las consecuencias del escenario, la caída en la reducción de la producción de automóviles con motores adaptados al alcohol fue inevitable. Los fabricantes de automóviles también tuvieron que adaptarse al nuevo perfil económico del país, que más abierto al mercado internacional, lanzó la importación de automóviles que funcionan con gasolina y diesel.

Aún como política de mantener una alternativa no solo política, sino también económica y ambiental, el gobierno federal determinó la adición de alcohol a la gasolina para tratar de resolver la escasez de biocombustibles. También se agregó metanol, que se importó porque la producción estaba cayendo bruscamente.

Fase cuatro

El período definido como la Fase de Redefinición de Proalcohol ocurre entre 1995 y 2000. En esta etapa, la producción de caña de azúcar se centró prácticamente en la transformación en alcohol. Las exportaciones de azúcar alcanzaron los 10 millones de toneladas, cuando era poco más de 1 millón de toneladas a principios de la década de 1990. Los fabricantes de automóviles, en este período, redujeron la oferta de automóviles propulsados ​​por alcohol al 1% de la producción total. Como medida para prevenir el colapso del mercado, en mayo de 1998, el gobierno federal edita la Medida Provisional No. 1,662, que aumenta la adición de alcohol a la gasolina del 22% al 24%.

Fase cinco

Esta es la fase actual de Proalcool y comenzó en 2000. A diferencia de la decisión que marcó el comienzo del programa por parte del gobierno federal, la empresa privada también ve la energía alternativa como una fuente segura de ganancias. Si los países productores anteriormente regulaban el suministro, la investigación ahora demuestra que se debe anticipar una crisis de suministro agotando las reservas de petróleo.

En el mercado automotriz, además de los motores adaptados para recibir la mezcla de combustibles fósiles y biocombustibles, vienen los autos flexibles, también llamados bi-combustibles y que representan a mediados de la década, el 49.5% de la flota comercial ligera que se vende anualmente en el país según la estimación. de Anfavea (Asociación Nacional de Fabricantes de Vehículos).

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